一、项目背景
镇原县位于甘肃东部，是陕甘宁边区的一部分，是国务院确定的全国扶贫开发工作重点县之一。全县共辖七镇十二乡，总土地面积3500平方公里，总人口53.13万人。地处北纬35°27′—36°16′，东经106°44′–107°36′之间。北依银川，东接延安，南界西安，西去兰州，属西安、兰州经济圈辐射区。
近年来，镇原人民以“开放立县、开放兴县、开放富县”战略为主攻点，积极实施强县富民系统工程，以项目带动为支撑，城乡统筹发展，以改善发展环境为基点，基础设施强势推进，以县城为中心的重点城镇综合服务功能得到明显改善，国民经济综合实力得到了较大幅度的提升。2010年全县实现生产总值29.78亿元，增长19.7 %。其中：第一产业增加值9.76亿元，增长8.2%；第二产业增加值9.77亿元，增长30.3%；第三产业增加值10.25亿元，增长20.6%。农村居民人均纯收入达到2902元，城镇居民人均可支配收入11461元。全社会固定资产投资完成50.87亿元，增长37.3%。同时， 2010年,接待国内外旅游人数8.1万人次，旅游收入达到2300万元。
随着对外开放的不断深入、经济社会的快速发展和旅游资源的不断开发，以宾馆、酒店为主的服务业的发展和建设却严重滞后，无论建设标准或是接待能力已远远满足不了市场的需要和经济发展的需求。目前，全县接待能力在100人以上的饭店只有镇原宾馆一家，缺乏能同时举行商务洽谈、大型节会接待、综合展览、新闻发布等大型活动的场所，直接影响了全县的商务形象。为此，在县城西区新建一处集住宿、餐饮、商务、娱乐为一体的综合性四星级酒店已迫在眉睫。
二、项目概况
项目名称：镇原县九洲国际大酒店
项目业主：镇原县商务局
建设性质：新建
建设标准：四星级国际酒店
建设地址：县城西新区
建设规模：占地30亩，建筑面积2万平方米
投资估算：总投资5990万元
资金来源：招商引资
经济效益：年实现营业收入1507.38万元，利润101.78万元，税金116.5万元，投资回收期15年。
建设工期：2年
三、项目编制依据
（1）《镇原县城西区建设性详细规划》
（2）《镇原县国民经济和社会发展“十二五”规划》
（3）工程建设标准（城市建设）强制性条文
（4）国家有关宾馆建设标准及规范
四、编制的规范和标准
（1）《旅馆建设设计规范》（JGJ62－90）
（2）《城市道路设计规范》（CJJ37－90）
（3）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50－200、J114－2001）
（4）《高层民用建筑设计防火规范》
（5）《汽车库设计防火规范》
（6）《民用建筑照明设计标准》
（7）《民用建筑热工设计规范》
（8）《房屋建筑工程抗震设防管理规定》
第二章 建设条件
1．土地资源条件
镇原县城西区占地面积1500亩，根据《镇原县城西区详细规划》，该项目占地面积30亩。目前，建设土地的前期开发整理工程以全部完成了“三通一平”和规划区内道路、供热、给排水、排污管道及绿化工程，为项目的实施提供了便利的条件。
2．交通条件
项目实施区距庆阳机场69公里，距312国道40公里，距宝中铁路平凉南站72公里，距省会兰州420公里，距西安260公里，庆阳至镇原二级公路已开工建设，庆阳至镇原至平凉高速公路前期工作已完成，已上报国家待立项。交通比较便利。
3．供水、供电条件
县城自来水公司日供水能力10000吨，为企业提供了充足的水源。在项目区域内有110千伏、35千伏变电站两座，供电充足，供电正常。项目区工业电价0.78元/千瓦时，居民用电电价0.52元/千瓦时。
4．旅游资源
镇原县自然景观丰富多姿，名胜古迹遗存甚多。全县境内带有传奇色彩的名山30多座，具有考证价值的历史文化遗址36处，寺庙祠堂遗址69处，天然池湫、泉潭28处。目前已初步开发形成了以潜夫山森林公园、石崆寺、玉山寺石窟及太阳池、翟池、白马池等为主的自然风景区，已形成东与北石窟相连、西与平凉崆峒山毗连的生态旅游圈。陕甘宁边区旧址、八路军三五八旅办事处、红军长征三岔纪念馆等红色旅游景点寓教于乐、意义深远。珍贵的历史文化遗产，丰富多彩的人文资源给我县的旅游产业发展创造了丰富的发展空间。2010年，接待国内外旅游人数8.1万人(次)，旅游收入达到2300万元。
第三章 项目分析
一、发展前景
镇原县作为一个充满活力、充满生机的城市，城市面貌日新月异，城市人口迅猛增长，城市品位不断提升，特别是近年来，随着城镇化水平的提升，发展潜力巨大。作为第三产业的主力军酒店业，具有足够的发展空间，更会有一个飞速发展期。项目所在地镇原县西区，是全县的文化、休闲、商贸中心，也是今后全县的重点发展区域，同时，也是县城西扩的亮点之一，其价值取向意义重大。且目前镇原县尚无一家具有“四星”级标准的接待场所和上档次有品味的休憩娱乐场所。此酒店的建成将会吸引周边及外来众多的消费群体和旅游者，成为我县的旅游消费、娱乐中心。
二、消费市场分析
镇原县虽然属于经济不发达地区，但是受地域和条件的限制，居民的消费水准却比想象中要高，消费指数在全市名列前茅，2010年，居民消费指数、宾馆住宿价格指数分别达到108.2%。特别是随着石油、煤炭资源开发步伐加快，中石油、长庆公司、华北公司等一大批大中型国有企业的入驻，给镇原酒店、餐饮服务的发展带来了无限的生机和活力。2010年，全社会消费品零售总额达到11.82亿元，其中：餐饮服务业消费达到7.21亿元，从一个侧面反映出发展以酒店为主的服务业潜力巨大。目前，随着群众消费观念的变化，对生活中的喜事、大事，如婚礼喜宴、参军、上大学、生日、乔迁新居、老人做寿等，都习惯在具备一定档次的场所以聚众宴请的方式来祝贺。因而，在这种发展趋势的变化中和群体消费观念的增长中，消费市场基本成熟，这就为建设星级酒店奠定了消费基础。
三、项目市场定位分析
考虑到镇原的经济、社会、旅游等发展状况，综合自然地域、投资回报、投资风险、经营成本等预测，镇原县已完全有必要投资建设四星级的综合商务型酒店。
1．建设标准为四星级综合商务型，并留有升级的空间。同时，服务设施应尽量齐全且功能灵活。
2．房间总数控制在220间以内，同时，应具备有较佳私密性、独立性、安全性的经营接待场所，以满足政府及社会团体接待的需求。
3．肢体建筑风格应有自己的特色，且与周遍环境相协调，从而使住店客人在欣赏周遍自然景色的同时，建筑物本身也相应成为所在区域的一道亮丽景观和地标性建筑。
4．经营定位明确，既能符合当地经济社会发展的要求，又能最大范围地招来客源，赢得较好的投资回报。
5．应积极争取当地政府及各级机构的大力支持，争取将本项目树立为镇原标志型建筑和对外开放的窗口。
6．经营市场可定为：①政府代表团的会见与接待；②中小型会议；③地方政府、各职能机构、个企事业团体的各类会议或联谊活动；④招商、贸易、推广、展示、展览、新闻发布等商务活动；⑤旅游团队；⑥高档商务散客；⑦各类学术研讨、参观交流等接待活动；⑧客商休闲度假等。
四、项目建设的基本思路
（一）基本设计原则
建筑设计除应执行国家有关工程建设的方针政策外，尚应执行下列基本原则：
（1）当地城市规划部门制定的城市规划实施条例；
（2）综合讲求建筑的经济效益、社会效益、环境效益；
（3）合理利用城市土地和空间，提倡社会化综合开发和综合性建筑；
（4）在满足当前需要的同时适当考虑将来提高和改造的可能；
（5）节约建筑能耗，保证围护结构的热工性能；
（6）建筑设计的标准化应与多样化结合；
（7）体现对残疾人、老年人的关怀，为他们的生活、工作和社会活动提供无障碍的室内外环境；
（8）建筑和环境应综合考虑防火、抗震、防空和防洪等安全措施；
（9）应至少一面直接临接城市道路，道路应有足够的宽度，以保证人员疏散时不影响城市正常交通；道路的长度应按建筑规模或疏散人数确定，并至少不小于基地周长的1/6；应至少有两个以上不同方向通向城市道路的（包括以通路连接的）出口；主要出入口，应避免直对城市主要干道的交叉口；建筑物主要出入口前应有供人员集散用的空地，其面积和长宽尺寸应根据使用性质和人数确定；
（10）绿化面积和停车场面积应符合当地规划部门的规定。绿化布置应不影响集散空地的使用，并不应设置围墙大门等障碍物。
（二）酒店建设标准
建设按照国家GB/T14308标准实施，为四星级综合商务型酒店，骨架基础部分则按照五星级标准要求控制。
1．70%标准客房每间净面积不小于20平方米（不含过道及卫生间），拥有独立的卫生间（卫生间净面积不小于5平方米，分干、湿区）、衣橱等。
2．拥有适量的双套房和豪华套房（不少于四间），双套房应分别设有主人和来访客人使用的卫生间。
3．拥有中央空调系统，各区域通风良好，拥有智能化管理系统、计算机网络系统、网络通讯系统、公共音响图文系统、现场视音频传播系统、多媒体演讲系统等先进的设备设施。
4．拥有性能优良、运行平稳、数量合理、装饰及设备良好的电梯设备。拥有先进的、可靠的安全及消防设施与监控系统。拥有规模合理、功能齐全、布局科学、使用方便、装饰豪华、整体舒适良好的餐饮设施。
5．拥有规模合理、功能齐全、设备设施优良的会议及商务中心设施，其中大会议厅面积不小于240平方米。
6．拥有规模合理、配置符合较高专业化程度的公共及健康娱乐设施，其中多功能厅面积不小于600平方米。健康娱乐设施分区相对集中，并有根据市场化而进行适当调整的空间。
7．拥有较为完善的员工及后勤服务设施。
8．拥有符合高星级酒店标准的停车场地（所）。
（三）设计规范
（1）防火设计应符合《高层民用建筑设计防火规范》的规定。
（2）设在高层建筑内的汽车停车库，其设计应符合现行国家标准《汽车库设计防火规范》的规定。
（3）照明设计应符合《民用建筑照明设计标准》的规定。
（4）建筑热工设计应符合《民用建筑热工设计规范》的规定。
（5）项目建设标准应符合《工程建设标准强制性条文》。
（6）抗震应符合《房屋建筑工程抗震设防管理规定》。
(四)建设布局
（1）锅炉房、变压器室，应布置在首层或地下一层靠外墙部位，并应设直接对外的安全出口。外墙开口部位的上方，应设置宽度不小于1.00m不燃烧体的防火挑檐。
（2）柴油发电机房可布置在高层建筑、裙房的首层或地下一层。
（3）高层建筑内的观众厅、会议厅、多功能厅等人员密集场所，应设在首层或二、三层。
（4）歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所（以下简称歌舞娱乐放映游艺场所），应设在首层或二、三层；宜靠外墙设置，不应布置在袋形走道的两侧和尽端，其最大容纳人数按录像厅、放映厅为1.0人/㎡，其它场所为0.5人/㎡计算，面积按厅室建筑面积计算。
第四章 项目方案内容
本项目采用相应的技术标准、规范和县级总体规划进行酒店及附属工程建设。
一、功能布置
（1）一层：接待区（接待大厅、民俗文化展厅、商务中心票务代办、服务总台、交通空间）、会见区（会见厅、休息室及其附属用房）、餐饮区（400人大餐厅、咖啡厅、西餐厅、操作间等）、舞会区（舞弊会厅、KTV包房建设其它附属用房屋）、健身娱乐区（健身厅、棋盘室）、洗浴中心（男宾部、女宾部）
（2）二层：会议区（多功能报告厅、500人会议室、100人会议室、50人会议室、20人会议室、10人会议室）、餐饮区（民族餐厅1个、40人餐厅2个、80人餐厅1个、200人餐厅1个）
（3）三层：高档餐饮区（大小包间20个）
（4）四至十一层：高档住宿区、普通住宿区、豪华套房、行政用房
二、项目建设规模
总建筑面积 2万平方米 ，其中：主楼十一层，建筑面积 13460.6平方米 ；裙楼四层，建筑面积 6539.4平方米 。
三、技术指标
