酒店装修改造过程,实质是建设资金流动过程。工程款如何结算,直接影响工程质量、造价和工期。但长期以来,国内装饰业尚未与国际惯例接轨,仍在实行一套落后的结算流程。即:签订合同后,酒店(甲方)按工程预算付给装饰公司(乙方)工程预付款,随后,按所谓形象进度分批拨付进度款,工程竣工乙方报决算,经甲方审计后按决决算最终价款(注意:往往预、决算工程总造价差异较大)付至95%,预留5%质量保证金,两年内付清。这种结算方式,既不利于甲方选到好队伍,也不利于施工中甲乙双方密切配合,甲方合法权益难以得到根本保障。
首先,这种结算方式使乙方竞争门槛大大降低。
因可用甲方的工程款施工,乙方不需分文自有资金,皮包公司、装修游击队都可参与投标,没资质甚至没执照怎么办?好办,只要交上5%的 管理 费,找个双甲资质的装饰公司挂靠,被挂靠者不用具体干,只需盖章、走账,1000万工程便可得50万,何乐而不为呢?这种小公司一旦中标,有活现找人,钱到手人就走,给工程实施埋下巨大隐患。
其次,这种结算方式易导致乙方相互之间恶性竞争,弄虚作假,使好队伍落榜。因投标时预算只是竣工结算的参考,有些乙方为了中标,预算故意漏项,决算再追加,总造价不易控制。工期也是如此,乙方拿到预付款和进度款后,可找出很多理由拖延工期,工程后期,即使甲方看出很多问题,但工程款按形象进度已大量付出,很难控制乙方质量。
第三,在工程施工过程中甲乙双方互相怕,乙方怕甲方资金无保证,就整天追着甲方要钱,甲方怕乙方干不好,想卡着钱保质量和工期,甲方每一批付款都需不同部门报批、签字,手续较为繁杂,很难保证及时付款,影响工料费开支,也会影响质量和工期。
为改变这种落后的结算方式,确保甲乙双方的合法权益和相互密切配合,我们可采用与国际酒店装修业接轨的一种崭新结算方式,即:甲方开据银行履约保函方式,具体 做法 是:
一、设计施工招标相分离,设计中标者提供的所有图纸 资料 为各施工投标者计算造价、工期的统一依据。

二、要求所有的施工投标者按统一设计要求提供全部主材样品、样本、产地、规格、型号、质量检测报告及数量、单价,甲方进行材料封样。
三、尽量采用一次性包死的固定价格,不仅要包死工程明细项目的数量和单价,更要包死全部工程的总量及总造价,乙方漏项责任自负。
四、在招标文件及合同中明确质量及工期,每项明细指标的违约金,如乙方投标书工期假如承诺30天,第31天后每天须付给甲方违约金多少钱要界定清楚,写入合同。
五、合同中取消所有的预付款及进度款。签订合同后甲方将工程款全部存入银行,由银行开据银行履约保函。履约保函存入的工程款,在施工期间即不属于甲方也不属于乙方,即规定了竣工甲方的全部付款条件,也规定了甲方对乙方的全部扣款条件。整个施工期间,乙方必须用自有流动资金支付全部工料费及 管理 费用。工程竣工验收合格,银行根据履约保函的约定,留下质保金和乙方违约金,一次性付给乙方。
只有这样,一些无经济实力的公司才能被淘汰出局。同时,招标的预算基本等于决算,可有效控制总造价。乙方工期不敢乱报,因竣工验收合格后乙方才能拿到工程款,质量、工期违约都可能给乙方带来巨大经济损失,由甲方提心吊胆地盯工地,变为乙方必然极端负责任地把工程干好。在施工期间,因付款而带来的管理人员、管理费用、经济纠纷等可大量消除,甲方不怕装饰公司干不好,乙方不怕造成应收款,双方必然相互信任,密切配合,最终在优化施工队伍选择的前提下,依靠经济利益的法律制约,真正实现“质优、价廉、工期短”的工程建设总目标。